番禺区科技工业商务和信息化局关于政协十五届番禺区委员会第三次会议第10号提案的答复

番禺区科技工业商务和信息化局关于政协十五届番禺区委员会第三次会议第10号提案的答复

新联会、文体组、政协南村镇工作室：

你们提出的《关于加强番禺区跨境电商自主品牌培育的建议》（第10号）收悉。我局高度重视，积极会同区贸促委、番禺海关等单位认真研究办理，并与你们进行了座谈交流，7月24日就答复件内容与你们进行了沟通。经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

近年来，我区结合工作实际，认真贯彻落实上级工作部署，大力发展跨境电商等外贸新业态新模式，积极挖掘外贸新增长点。我区自2018年启动跨境电商业务以来，实现每年跨境电商外贸进出口平稳增长。据不完全统计，目前我区共有约500家开展跨境电商交易业务的企业，比较活跃的大约有50家。2022年度，我区实现跨境电商进出口额约4000万元。跨境电商逐渐成为我区外贸高质量发展的有益补充。

一、关于番禺区跨境电商新业态业务开展情况

一是结合实际推动上级跨境电商政策措施落地实施。用好广东省《关于推进跨境电商高质量发展的若干政策措施》《广州市把握RCEP机遇促进跨境电子商务创新发展的若干措施》等省、市促进跨境电商发展政策措施，引导我区企业积极申报上级支持跨境电商发展专项扶持资金。我区21家企业获中央财政2021年度外经贸发展专项资金（跨境电子商务事项）扶持合共40万元。

二是在全市各区率先实施跨境电商独立站建设专项扶持措施。我区于2021年2月出台实施《番禺区关于促进企业使用云服务建站工具开展跨境电商业务的扶持办法》（以下简称《扶持办法》），是全市各区率先出台的跨境电商独立站建设专项扶持措施，鼓励支持我区企业特别是机电、珠宝、服装等传统生产型企业使用云服务建站工具（SaaS）建设海外独立销售网站，并由区财政对企业使用云服务建站工具建设独立站的服务费、装修费及宣传推广费给予资金扶持。我区积极实施《扶持办法》，组织企业申报跨境电商独立站建设区财政资金补贴，支持企业特别是传统生产型企业利用跨境电商新途径拓展海外市场。目前已有58家企业符合资助条件，共获区财政资金扶持130万元。《扶持办法》对推动传统生产型企业拓展跨境电商业务效果明显，政策触达超过1000家企业，在政策带动下，全区约350家企业已建跨境电商海外独立站，其中珠宝等传统生产型企业约有30家。

三是持续提升跨境电商企业服务水平。持续加强对区内希音公司、禹璨公司（拼多多在番禺区的公司）等快时尚跨境电商新业态企业的沟通联系与调研服务，落实企业服务工作方案，动态掌握企业经营发展情况，积极协调解决办公物业等诉求。通过打造具有示范效应的跨境电商独立站标杆企业，不断提升跨境电商头部企业自主品牌培育意识和抗风险能力，发挥带动效应，促进更多外贸传统出口企业参与独立站跨境电商转型。

四是建立专业服务机构与企业的对接渠道。通过联合相关云服务建站工具提供商、跨境电商服务提供商等举办系列跨境电商产品推介会以及跨境电商独立站商机对接会，大力宣传我区跨境电商业务扶持措施，搭建建站专业服务机构与企业的对接渠道，帮助企业了解跨境电商独立站建站流程。

二、关于加强番禺区跨境电商自主品牌培育的工作措施

我区正按照省、市商务部门关于推进跨境电商高质量发展的工作部署，结合我区实际，推动省、市各级支持跨境电商发展政策措施落地落实，积极拓展我区跨境电商外贸新业态，促进跨境电商新业态持续健康发展，促进传统外贸企业转型，加强跨境电商企业自主品牌培育引导，助力企业发展跨境电商业务增加出口。针对提案中提出的关于加强番禺区跨境电商自主品牌培育的工作建议，我局将采取以下工作措施加以落实：

（一）关于加强自主品牌培育的政策引领。一是落细落实上级跨境电商扶持政策。我区将结合实际，推动各级跨境电商政策措施落地实施，用好省政府办公厅印发的《关于推进跨境电商高质量发展的若干政策措施》、中国（广州）跨境电子商务综合试验区工作领导小组印发的《广州市把握RCEP机遇促进跨境电子商务创新发展的若干措施》等省、市促进跨境电商发展政策措施，引导我区企业积极申报上级支持跨境电商发展专项扶持资金，降低跨境电商运营成本。二是探索跨境电商扶持措施新路径。在跨境电商扶持政策完善方面，积极向上级部门提出工作建议，探索设立财政资金扶持跨境电商自主品牌培育、品牌营销和独立站建设等外贸企业专项扶持项目，支持外贸企业通过跨境电商途径拓展销售市场，减轻自主品牌建设成本，助力更多区内优质自主品牌通过跨境电商途径“走出去”。三是依托外贸平台建设发展加快我区外贸转型升级。我区将用好上级扶持外贸基地发展各项政策措施，支持我区国家文化出口基地、国家外贸转型升级基地（珠宝首饰）、广东省外贸转型升级基地（灯光音响）等外贸平台做大做强。以外贸平台为依托，在巩固加工贸易传统优势基础上，引导传统产业拓展跨境电商外贸新模式，促进跨境电商产业集聚，在珠宝首饰、灯光音响等传统优势出口产业培育跨境电商企业，助推相关产业发展和进出口额提升。

（二）关于树立跨境电商企业的品牌意识。一是积极培育跨境电商企业做大做强。进一步摸清区内跨境电商企业底数，健全定点联系服务工作机制，持续加强对区内跨境电商重点企业的联系服务，加强沟通交流，摸清并梳理企业诉求，协调解决跨境电商企业经营发展过程中存在困难和问题，优化企业营商环境。推进外贸综合服务业务与跨境电商融合发展，促进更多传统外贸出口企业参与独立站跨境电商转型，在支持跨境电商企业发展过程中，支持企业建立和完善国际营销服务体系，持续加强宣传推广自主品牌，提升跨境电商企业的品牌意识与营销能力。二是加强跨境电商产业发展环境营造。大力支持番禺区跨境电子商务协会业务开展，发挥专业化商协会效能，为跨境电商企业提供服务。依托商协会力量，支持举办跨境电商自主品牌政策宣讲、品牌培训、沙龙分享、人才培训等活动，择优评选番禺区跨境电商知名品牌，推广成功案例和实践经验，加强品牌宣传，讲好跨境电商自主品牌故事。三是促进跨境电商企业交流合作。配合市商务部门组织我区企业参与中国跨境电商交易会等跨境电商展会，参与省、市组织的跨境电商对接交流活动，支持组织跨境电商招商活动，促进跨境电商企业交流合作。搭建对接平台，引进优质资源，提升跨境电商企业自主品牌培育意识，推动我区珠宝、机电、服装等制造业企业更好培育自主品牌，提高抗外贸风险能力，拓展跨境电商出口贸易。

（三）关于全面支持外贸企业数字化升级。一是继续鼓励企业建设跨境电商独立站。面向区内跨境电商企业以及有发展意向的潜在跨境电商企业健全服务机制，有针对性地加强政策贯宣，鼓励引导我区珠宝首饰、机电、服装等传统生产型制造型企业使用云服务建站工具，建设海外独立销售网站，通过跨境电商独立站等形式构建国际营销网络，提高外贸抗风险能力，积极拓展海外市场。二是推动珠宝产业数字化营销。珠宝产品进出口占我区外贸进出口重要市场份额。我区将以珠宝首饰产品销售为突破口，充分开展跨境电商品牌培育和数字化营销。我局将联合区珠宝办，推动我区建设时尚珠宝产业数字化经济示范项目的有关合作框架协议加快落地，引入互联网龙头企业，共建番禺时尚珠宝产业数字经济示范项目和珠宝时尚数字化产业平台，助推我区珠宝产业加快数字化转型升级。借力数字化产业平台大数据，助力珠宝外贸企业精准定位海外市场和客户，促进珠宝外贸进出口；同时引导我区珠宝企业做大做强自主品牌，转变传统观念，积极尝试跨境电商销售方式，搭建线上线下齐发展珠宝新销售模式。三是强化跨境电商数字化营销专业人才培引。加强引进国内外跨境电商人才；发动区内企业积极参加省、市组织的跨境电商人才培训活动，依托区贸促委以及各行业商协会等力量，开展跨境电商培训活动。通过政策宣讲会、商机对接会、人才培训会等形式，加强培养掌握品牌数字化营销能力的复合型跨境电商专业人才，提升跨境电商从业人员专业技能。

感谢你们对我区跨境电商工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

番禺区科技工业商务和信息化局

2023年11月2日

附件：

10.新联会、文体组、南村镇工作室-关于加强番禺区跨境电商自主品牌培育的建议.docx